11月3日，中國職業足球聯盟（ChineseProfessional Football League）籌備小組召開第八次會議，繼續和中國足協“博弈”職業聯盟的權力架構。按照籌備小組提交的章程草案，以及與中國足協商討的《諒解備忘錄》核心內容，職業聯盟醞釀的是“完全奪權”中國足協，成為獨立的“自由王國”。

從職業聯盟的發展方向和最終目的而言，中國足協完全放權和職業聯盟徹底奪權沒有問題，但是，按照當下的社會現狀、法治環境、俱樂部的道德素質和職業素養，“職業聯盟”決不能另立山頭而成為“自由王國”。

否則，職業聯盟就會成為脫韁的野馬，各種派系和利益集團會沉渣泛起，不利于職業聯賽的健康穩定發展。

這不是保守與先進的激變，也不是杞人憂天，而是當下各個領域諸多亂象下必須引起的警惕。職業聯盟的發展需應循序漸進，要知道，步子邁得太大，容易閃了胯。

1、職業聯盟從12個方面全面搶班奪權

按照職業聯盟籌備小組的設計，聯盟將從12個方面奪權中國足協。

這12個方面涉及到賽場紀律處罰、糾紛仲裁、裁判管理委派、球員注冊和轉會、聯賽賽程制定、外援政策、足協杯參賽主體、俱樂部準入標準、各級職業聯賽規模、俱樂部青訓、罰金管理與使用、俱樂部和職業聯盟在中國足協的地位與角色等。

依照相關的表述，上述12項的內容全部由職業聯盟自主管理、運營和制定，只是在中國足協進行備案。也就是說，中國足協沒有“一票否決權”，對于職業聯盟沒有任何約束。

如果職業聯盟真的把上述12項權力全部拿到，則職業聯盟就是典型的“自由王國”。有些人總是拿英足總和英超公司的關系說事，稱英超公司獨立運營，英足總只是個擺設。

要說明這個問題，必須清楚英超公司是如何成立的。1991年4月，為了對抗此前聯賽聯盟對英足總的巨大挑戰與沖擊，當時的英足總執行官格拉漢姆·凱利批準22家俱樂部脫離聯賽聯盟組建超級聯賽，成為后來的英超。

需要搞清楚的是，因為得到了英足總的批準，英超公司才成立。同時，英足總其實對于英超的絕對控制權并沒有改變，即使英超的所有權在英超公司而不是英足總，英足總對英超公司重大決策的“一票否決”像是一把利劍，讓英超走在健康發展的軌道上。

另外，英足總對于英超公司的控制還有“歐冠”這把快刀。如果不通過英足總，英超球隊就不可能參加利潤豐厚的歐冠聯賽。因此，英足總和英超公司實際上還是相互牽制、相互制約的關系，英超公司擁有足夠的自由，但絕對逃脫不了英足總的掌心。

這是一種最為成熟的“關系模式”。對于中國足協和職業聯盟來說，最該借鑒的就是這種模式。吊詭的是，中國職業足球聯盟的設計，完全沒有借鑒英足總和英超的經驗與模式。

2、完全脫離足協，假賭黑更容易泛濫

從愿景的角度講，職業聯盟完全獨立于中國足協是最終的歸宿。不過，只有社會進步到一定程度，職業俱樂部的道德素質和職業素養提高到相當高的地步，社會環境進一步凈化，法治環境更好的情況下，才能達到這樣的目的。

從目前的環境以及職業俱樂部的素養看，完全脫離中國足協，讓他們自己管自己，可能會更亂。中國職業聯賽中的問題，表里面上看是中國足協的管理問題，實際上是俱樂部的職業素養太差導致的。因為，中國足協的所有規章制度都沒有要求俱樂部打假球、賭球和賄賂裁判。但是假球、黑哨和賭球曾經非常泛濫，因為，就是俱樂部一直在戕害著職業聯賽的肌體。

也就是說，足協嚴密監管之下，一些俱樂部和球員、裁判員依然鋌而走險，說明假賭黑的根源在俱樂部。想當初，徐明為首的G7呼吁改革，要求成立職業聯盟，徹底脫離足協。當時，他們的口號是希望職業聯賽更加規范、秩序更加良好、環境更加凈化、商務前景更加廣闊。

但是，徐明卻暗地里建起了自己的“實德系”，張海暗中運營好了“健力寶系”。2009年8月25日開始的打假掃黑風暴中落馬的俱樂部、球員以及部分足協官員，絕大部分案件中的主體行為都是俱樂部或者球員。也就是說，俱樂部為了自己的利益，可以賄賂足協官員、裁判員，可以要求自己的球員打假球，可以全隊賭球，等等。

一旦脫離中國足協的控制，職業聯盟中的幾支隊伍暗地里形成一個集團，他們就很可能主宰一些球隊的命運，甚至假賭黑更加明目張膽。更為可怕的是，失卻了中國足協的真正監管，職業聯盟內就可能形成更為強大的派系，讓職業聯盟變成某些利益集團的玩物。

毫不夸張地說，如果職業聯盟不受約束，那么裁判委派、紀律處罰、糾紛仲裁等，都會被某些利益集團所利用。中國足協的管理雖然不盡如人意，但是從他們的角色而言，無疑最接近公平與公正。

這不是危言聳聽，而是目前的社會屬性和俱樂部的利益屬性決定的。當大家都在批評、批判或者漫罵中國足協的時候，可以想一下，那些惡劣的假賭黑事件，是誰制造的？

3、職業聯盟完全奪權中國足協違背“足球國策”

在全面削權中國足協的同時，職業聯盟還要求有更大的權力和資格影響中國足協，也就是他們要進入中國足協本部的權力圈。比如，職業聯盟要求有一定數量的代表成為中國足協會員，在中國足協代表大會上至少擁有35%的表決權。

除此之外，職業聯盟還要求進入中國足協執委會，在中國足協執委會中擁有至少15%的表決權。

顯然，職業聯盟的想法是讓中國足協在他們內部成為真正的“外人”，讓自己在中國足協成為“部分主人”。在制定這些規則的時候，職業聯盟的依據來自西班牙、德國、法國，就是沒有借鑒大家講得最多的也是最為成熟的“英足總和英超模式”。

看得出，職業聯盟的設計者，一切都是為了繞開足協，而不是真正為了職業聯賽的發展。

必須指明的是，在《中國足球改革與發展總體方案》中，明確了中國足協和職業聯盟的關系：足協從基本政策制度、俱樂部準入審查、紀律和仲裁、重大事項決定等方面對職業聯盟進行監管。

也就是說，中國足協對職業聯盟擁有“一票否決權”。其實，職業聯盟可以進入中國足協代表大會或者執委會，但是不能用把自己當成中國足協主人的方式去實現。

職業聯盟的設計者顯然無視了“國策”中確定的原則，一味想著脫離足協約束建立“自由王國”，過早暴露了自己的底牌。

4、俱樂部為何選擇IMG而不是普華永道

在9月份的大連會議上，各俱樂部投票表決后，IMG成為職業聯盟設計的中標咨詢公司。普華永道這樣的世界著名咨詢公司無緣，實在讓人費解。

這讓我想到了2015年9月25日16家中超俱樂部和中國足協代表投票表決中超版權商的場景。彼時，中視體育、體奧動力、五星體育、廣東電視臺等四家競標單位已經向各俱樂部給出了自己的出價，依次是40億、80億、43億、17.5億。只要腦子沒有進水，甚至只要腦子沒有結冰，也會把票投給體奧動力。匪夷所思的是，有6家中超俱樂部把票投給了五星體育。

放著5年80億元的商家不投，而是投給5年43億的五星體育，原因何在？相信大家用腳趾頭都能想清楚。同樣，放著大名鼎鼎的普華永道不用，為何非要選擇IMG？

因為，IMG更懂中國國情，更清楚如何同俱樂部打交道。

作為咨詢公司，負責職業聯盟的設計，為何職業聯盟的諸多借鑒案例中不含英足總和在英超公司，而是引用西班牙、德國、法國的做法？必須清楚，成立職業聯盟的目的，不是為了千方百計脫離中國足協，而是為了讓職業聯賽得到更好地發展。

依照職業聯盟的時間表，很快就要到民政部去進行注冊。據悉，有人提出職業聯盟應在上海注冊、在上海辦公。其實，去查查誰的總部在上海就清楚目的了。

另外，提出這樣的想法實在可笑，中國職業足球足球聯盟是全國性社團組織，只能在國務院民政部門注冊，也就是民政部。上海市民政局只能接受地方性的社團組織，對政策了解掌握如此之差，真是醉了。

如此思維，出現職業聯盟的大躍進就不足為奇。

5、職業聯盟憑什么要求業余球隊不參加足協杯？

在設計職業聯盟的時候，憑什么要求中國足協取消業余俱樂部參加足協杯的權利？足協杯的全稱是“中國足球協會杯”，是中國足協主辦的比賽，由中國足協確定參賽的游戲規則。

另外，足協杯的宗旨就是為了推廣和普及足球，讓所有人都能享受到足球的快樂。所以，足協杯又叫全民足協杯或者大足協杯。在提出這個要求的時候，顯然，職業聯盟的設計者再次無視了英國的足總杯。這是全世界最為成熟影響最大的足協杯，每年參賽球隊1000支左右，是真正的全民足協杯。

職業聯盟的設計者要求足協取消業余俱樂部參加足協杯的理由是違背財務公平原則，同時也是為了節約職業俱樂部寶貴的資源。如果只有做到財務公平才能參加足協杯的話，那么中超的6家投資10億元的俱樂部可以組建一個足協杯，年投資不足5億元的組建一個足協杯，中甲和中乙以此劃分，群魔亂舞了。

同時，職業聯盟的設計者還建議中國足協成立“業余足協杯”。看來，職業聯盟在全面奪權的同時，還替中國足協設計了足協杯，把自己變成了“千手觀音”。

6、中超憑什么當職業聯盟的老大？

我注意到，職業聯盟的設計者喜歡使用公平二字。在要求將業余足球俱樂部踢出足協杯的時候，使用的是“財務公平”二字。但是，既然強調公平，為什么要把中超作為職業聯盟的“老大”？憑什么確定只要中超的1/2成員提議就可以召開臨時會議？憑什么確定中甲和中乙的各自1/2成員提議就不能召開臨時會議？

據悉，職業聯盟的設計者認為中超最賺錢，所以他們的地位才最高。如果以錢決定誰是老大的話，那么現在的56家職業俱樂部中，誰的資金最強大，誰就控制職業聯盟算了。

我建議大家聘請一家審計所，對各個投資企業的財務資金進行摸底核算，然后拿出一個排名，誰排在第一，誰就是職業聯盟的主席。只要是錢能決定的事情，那根本不是事。

因為中超賺錢，中超在職業聯盟就擁有最大的話語權，這是對中甲和中乙的不尊重。這樣的設計本身，就是違背了公平原則。

真正公平公正的設計，就是把超過1/2中超成員的提議取消，保留超過職業聯盟成員的1/3或者1/2，就可以召開職業聯盟臨時或者特別會議。

縱觀職業聯盟的設計，長遠看問題不大。但是，職業聯盟不能完全變成和中國足協的博弈，更不能變成某些利益團體的后花園。目前這個階段，遠沒有到職業聯盟成為自由王國的時候，只有中國足協和職業聯盟相互牽制，才不會偏離健康穩定發展的軌道。

本文轉載自肖良志的足球江湖，圖片除署名外均來自網絡，原標題：職業聯盟欲全面奪權中國足協，不能任其成為自由王國