世界杯激起了市民踢球的熱情，有一個(gè)14歲少年想踢球，到多所學(xué)校找踢球的地方卻吃了“閉門(mén)羹”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近九成學(xué)校體育場(chǎng)不對(duì)外開(kāi)放。一方面是市民沒(méi)有體育場(chǎng)地鍛煉，一方面則是學(xué)校體育設(shè)施閑置。在這個(gè)有世界杯的暑假，學(xué)校體育場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題再次引發(fā)關(guān)注。

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民體質(zhì)普遍呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，特別是數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)青少年體質(zhì)連續(xù)25年下降，與日韓等近鄰相比，我國(guó)青少年超重率、近視率大幅上升，運(yùn)動(dòng)能力卻大幅下降。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，實(shí)施全民健身，加強(qiáng)體育鍛煉緊迫而重要。

然而，與此相反的是，國(guó)內(nèi)普遍存在公共體育設(shè)施嚴(yán)重不足的狀況，對(duì)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展形成了極大的限制，尤其像籃球、足球、乒乓球、網(wǎng)球這樣需要專門(mén)場(chǎng)地的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目更無(wú)法開(kāi)展。這其間，投入不足是主要原因。

而另一方面，體育設(shè)施相對(duì)完善的學(xué)校，卻緊閉大門(mén)不對(duì)外開(kāi)放，導(dǎo)致了大量的體育資源的閑置和浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前北京市向公眾開(kāi)放體育設(shè)施的中小學(xué)有635所，占全 部 1700余 所 中 小 學(xué) 的37.1%、比前幾年有所下降。全國(guó)其他地方的情況也大同小異，總體開(kāi)放比例沒(méi)有達(dá)到四成。

很顯然的是，實(shí)現(xiàn)把學(xué)校的體育設(shè)施更好地向公眾開(kāi)放，需要制度性求解，以政府出資，探索由第三方負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)學(xué)校體育設(shè)施，解決校園運(yùn)動(dòng)傷害的主體責(zé)任、賠償機(jī)制，應(yīng)當(dāng)是破解難題的有效路徑。

實(shí)際上，這樣的探索在合肥、南京等地已經(jīng)取得了明顯成效。合肥市將對(duì)外開(kāi)放中小學(xué)校體育場(chǎng)館納入民生工程，以政府主導(dǎo)的形式，為此提供有力的經(jīng)費(fèi)保障和穩(wěn)定的制度支撐；南京則積極探索第三方機(jī)構(gòu)或體育俱樂(lè)部等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，把閑置的資源給利用起來(lái)。如果再加上完善的商業(yè)保險(xiǎn)和意外賠付機(jī)制，學(xué)校體育設(shè)施的開(kāi)放之路就勢(shì)必前景光明。關(guān)鍵在于，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，在確保其公益性的基礎(chǔ)上，通過(guò)服務(wù)外包的形式，最終實(shí)現(xiàn)“社會(huì)公益市場(chǎng)辦”的解決方式。

（聲明：本文僅為作者觀點(diǎn)，不代表禹唐立場(chǎng)）